Po překonání akutních fází pandemie Covid 19 je nutné vyhodnotit všechny okolnosti této krize a využít je k dobudování účinného systému na zvládání nejen pandemických krizí. Je nutné přitom brát v potaz již vybudovaný Integrovaný záchranný systém a také realizovaná opatření v důsledku všech ostatních krizových stavů. Zohlednit je nutné i řadu dalších aspektů, včetně těch, které mohou způsobit krize v důsledku masivních výpadků moderních technologií.
Po úvodních analýzách jsme si stanovili strategický cíl, výchozí premisy a postup budování systému. Aktuálně jsou zpracovány návrhy strategických principů a konceptu integrovaného systému.
Vybudovat … Komplexní integrovaný systém národní připravenosti na krize,
který zajistí
tak, aby
systém minimalizoval negativní dopady krizových situací na všechny prvky života občanů a fungování společnosti.
Krizové systémy jsou náročné v tom, že vyžadují meziresortní spolupráci na všech úrovních. Multi resortnost, multi oborovost i specifičnost konkrétní krize si vyžaduje větší či menší míru „řízené improvizace“… i když jsou dobře zpracovány krizové plány a scénáře.
Výsledky ovlivňují rozhodnutí jedinců s formálním i neformálním vlivem, s vyšší či nižší odbornou fundovaností.
Hlavní fáze postupu
Strategický koncept specifikuje především rozsah komplexního integrovaného systému a rámcový popis vzájemných vazeb hlavních prvků systému.
Koncept zahrnuje řadu typů a rovin integrací:
| Věcné: | řešení organizační, procesní, IT, legislativní atd. … | |
| Teritoriální: | lokální problém, regionální problém, celostátní problém | |
| Typ ohrožení: | infekční pandemie, přírodní a ekologické krize, dopravní havárie, teroristické konflikty, … | |
| Resortní: | meziresortní spolupráce na všech úrovních, zapojení nestátních subjektů, … |
Koncept zahrnuje technokratická řešení, ale akceptuje i „měkké faktory, tj. lidský faktor krize“
Efektivita integrace spočívá v tom, že většina prvků integrovaného krizového systému … legislativa, řízení, komunikace, scénáře a postupy apod. … se vyskytuje ve všech typech krizí, a proto se dají „optimalizovat do jednoho funkčního celku“.
Tento koncept může být podkladem pro věcně – politické diskuse s cílem dosáhnout politické shody.